山东群英会开奖结果查|山东省群英会开奖直播
歡迎您訪問甘南縣人民政府門戶網站! 今天是:
政務公開

政務公開

你現在的位置是: 政務公開 >> 規劃計劃 >> 工作報告
2016年政府工作報告
發布單位:甘南縣人民政府 點擊:3279次 時間:2017-01-24 11:01

——2016年12月21日在甘南縣第十七屆

人民代表大會第一次會議上


甘南縣人民政府縣長  丁泉寧


各位代表:

  現在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請列席人員提出意見。

  一、2016年以及過去五年工作簡要回顧

  2016年,在縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,縣政府認真履行宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務、環境保護等職能,緊緊圍繞縣委提出的“調結構、壯產業、惠民生”發展思路,全力以赴,狠抓落實,全面促進經濟社會健康發展。在調結構方面投入資金6800萬元,在惠民生方面投入資金7.8億元(含轉移支付補助),其中在精準扶貧方面投入資金1.7億元。這些資金是在“有保有壓”、合理安排的前提下注入的,有效拉動和確保了各項經濟指標實現健康、快速增長。全縣地區生產總值預計實現74.9億元,同比增長8.5%。全口徑財政收入預計實現7.1億元。其中,工商稅收預計實現5.5億元,同比增長8.6%;公共財政預算收入預計實現3.8億元,同比增長3.9%。城鄉居民人均可支配收入分別預計實現16500元和7000元,分別增長10.3%和22.9%。

  ——工業經濟健康發展。全縣規上工業企業增加值預計實現13.1億元,增長28%。實繳稅金預計實現2億元,增長33%。主導產業平穩運行,全年飛鶴乳業實繳稅金1.6億元,洽洽食品實繳稅金2953萬元,鶴城酒業實繳稅金819萬元。嘉一香生豬屠宰加工、活菌飼料加工、種豬和商品豬養殖基地、肉制品深加工等項目相繼建成。新開工固定資產投資5000萬元以上項目8個,完成投資7.2億元。營港宏通物流項目一期工程投入運營,龍旸光伏發電項目實現并網發電,匯荷馬鈴薯食品加工、金身水稻倉儲加工等新建項目開工建設并完成年度投資計劃。

  ——現代農業穩步推進。農業種植結構持續優化。投入資金5800萬元,對旱改水以及種植葵花、中草藥等進行補貼。水稻種植面積發展到82.7萬畝,種植葵花2.9萬畝、中草藥4.1萬畝、馬鈴薯3100畝,壓縮玉米面積36萬畝。畜牧業發展態勢良好。新建300頭以上標準化奶牛養殖場3個,黃肉牛養殖場4個,新建年出欄3000頭以上生豬養殖場133個。畜牧業總產值預計實現23億元。新型經營主體有序發展。200畝以上種植大戶、家庭農場發展到2525個。新增農民專業合作社94個,新增省級規范社1個,新建500萬元以上農機合作社1個。土地規模經營面積達到75.6萬畝。新建“互聯網+農業”高標準示范基地29個、1.4萬畝,農產品網上銷售額實現3000萬元。新建農村人飲工程17處,保障了8900人飲水安全。完成造林綠化任務8000畝,森林覆蓋率達到10.8%,我縣被評為全國造林綠化先進縣。

  ——城鄉建設成效顯著。實施棚改項目3個,完成既有建筑節能改造6.9萬平方米,綜合改造老舊散樓30棟,改造農村危房2710戶,城鄉人居環境明顯改善。升級改造市政道路15條、18.4萬平方米,新建農村公路10條、75.1公里,改造危橋11座,群眾出行條件得到改善。凈水廠、繞城公路、雨水工程、公園改擴建、中醫院異地新建等5項民生工程均按計劃完成年度建設目標。城市生活垃圾處理廠投入使用,新建音河棧道1250延長米、人行橋3座,安裝路燈613基,栽植景觀樹2550棵,市政基礎設施得到完善。城區機械化清掃率和清雪率分別達到51%和75%,城市管護水平顯著提升。建設監控平臺1處,安裝各種監控探頭800處,智慧城市建設初具規模。興十四鎮被評為“中國特色小鎮”。

  ——精準脫貧扎實推進。堅持把扶貧攻堅作為最大的政治任務,扎實開展精準扶貧工作。遵循“據實精準、群眾公認”原則,嚴格“精、準、細、實”標準,精準識別貧困人口15826戶、29313人。整合各類資金4.2億元(縣級財政投入1.7億元),著力解決貧困群眾住房、就醫等方面問題。其中,投入資金1000萬元實施整村推進項目5個,投入資金2228萬元維修、翻建貧困戶住房1714棟,投入資金913萬元解決貧困人口就醫問題,投入資金473.1萬元資助貧困家庭學生就學。為農戶、合作社和企業發放扶貧貸款2.16億元,金融扶貧效果顯著。實施生豬、食用菌等扶貧產業項目11類87個,帶動貧困戶9455人。通過綜合采取產業扶貧、政策扶持、社會幫扶等十項有效措施,確保10770戶、19960人按計劃脫貧。全市精準扶貧現場會在我縣召開。

  ——百姓福祉持續提升。城市生活垃圾治理項目等11件民生實事順利進行。實施薄弱校改造、新建項目17個,建設省級標準化學校2所。高中階段教育毛入學率達到81.3%,高考二本以上進段448人,進段率達59.3%。城鄉居民醫療保險參保人數達21.9萬人,居民就醫實現市內統一結算。公立醫院改革穩步推進,藥品零差價政策全面實施,縣內就診率達到81.4%。中醫藥先進縣創建工作順利通過省級驗收。新建鄉村文化健身廣場21個,新建標準化農村示范社區2所,改擴建農村社區9所。“第五屆全民健身運動會”及“第三屆金長城徒步大會”成功舉辦,參與群眾6000余人。農村低保擴面3867人,共計發放城鄉低保金、救災款等救助資金7300萬元。殘疾人托養中心項目主體工程竣工。實施助殘項目5個,為3808名殘疾人發放生活和護理補貼796萬元。

  ——社會管理全面加強。年初以來,召開縣政府黨組會議6次、常務會議24次,議定事項189項,“三重一大”事項全部經政府班子集體議定。堅持源頭治理、科學決策,不斷加大社會矛盾糾紛調處力度,嚴防發生新的信訪問題。堅持依法治訪,實行信訪問題領導包案制,化解各類矛盾和問題387個。強化安全生產監管,督促企業嚴格落實“三同時”規定,杜絕發生新的安全隱患。投入資金348萬元集中整治安全隱患413處,投入資金266萬元用于鄉鎮消防車和消防隊伍建設,投入資金222萬元對險工弱段堤防消險加固,投入資金116萬元對農村公辦敬老院進行整修和撤并,對縣城內不符合消防安全和設立許可的民辦養老院予以取締。加強環境保護工作,集中整治環保問題26個,投入資金196萬元對6個鄉(鎮)直水源地進行達標改建。強化社會治安綜合治理,投入資金150萬元用于物防、技防基礎設施建設,新看守所和拘留所建成并投入使用,新增治安電子卡口和信號燈80處。在信訪、安全、環保和社會治安綜合治理等方面累計投入資金超過1300萬元。這些措施和投入為我們營造了良好的社會發展環境,讓我們把更多精力投入到加快發展上。

  此外,人民武裝、民族宗教、外事僑務、人民防空、審計統計、婦女兒童、檔案史志、地震氣象、物價糧食等項工作都取得了長足發展。

  各位代表,2016年各項成績的取得,是過去工作的延續和積累。歷經五年的務實奮進,我們圓滿地完成了縣十六屆人大一次會議確定的目標任務。過去五年的成績主要體現在以下四個方面:

  ——過去五年,經濟實力保持穩步增長。全縣地區生產總值年均增長6.4%。公共財政預算收入較2011年增長1.4倍,年均增長19.4%。先后獲得全省縣域經濟質量效益優秀縣、財源建設十強縣、財源建設先進縣等榮譽稱號。

  ——過去五年,產業體系不斷轉型升級。三次產業結構持續調整優化,比例為49.5:20.5:30。全縣規上工業企業由2011年的10家增加到21家,增加值年均增長14.6%。規上工業企業實繳稅金由2011年的0.9億元增長到2億元,年均增長17%。全縣小微工業企業由2011年的68家增加到147家,縣域經濟發展基礎更加堅實。2016年我縣被國家確定為一二三產融合發展產業鏈延伸試點縣。

  ——過去五年,城鄉面貌發生顯著變化。先后完成甘南鎮總體規劃、鄉鎮總體規劃、美麗鄉村建設規劃等各類規劃31項,引領城鄉建設科學發展。累計改造棚戶區16個,改造農村危房2.1萬戶。累計改擴建公園、廣場2.7萬平方米,新增城市公共綠地10.1萬平方米,升級改造城鎮道路26.6公里,累計建設供熱、供氣、給排水管線102.2公里,城鄉公共基礎設施更加完善。興十四村被評為全國文明村、美麗鄉村示范村、特色旅游名鎮名村,我縣順利通過省級生態縣考核驗收。

  ——過去五年,社會各業得到全面進步。累計投入資金2.9億元,實施教育基建項目50個,38所學校辦學條件全面改善,完成省級標準化學校建設18所。公共衛生服務體系實現全覆蓋,縣人民醫院、中醫院、婦幼保健院順利通過二級甲等醫院評審。文體事業健康發展,“四季音河”、金長城徒步大會已經成為有影響力的群眾文體活動品牌。我縣被確定為全省田徑項目訓練基地。

  各位代表,過去五年成績的取得,是縣委正確領導的結果,是全縣人民團結奮斗的結果,是社會各界大力支持的結果。在此,我代表縣政府,向辛勤工作在各條戰線的廣大干部群眾,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協委員,向各民主黨派、工商聯、人民團體,向關心、支持甘南發展的各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

  各位代表,過去五年的成績來之不易,撫今追昔,我們深切體會到,要開創我縣發展新局面,必須堅持從縣情實際出發,遵循發展規律,尤其要保持工作的連續性,尊重歷史、面向未來、注重承接;必須堅持把產業項目作為重要支撐,千方百計地抓好項目引進和建設,不斷夯實發展基礎;必須堅持依托“黃金玉米帶”和“黃金奶牛帶”的區位優勢,把提供優質農牧產品作為戰略產業來抓,實現一二產良性互動、融合發展;必須堅持加快新型城鎮化進程,統籌社會事業和產業布局,推動經濟社會全面、協調、可持續發展;必須堅持創新驅動戰略,全面深化改革,著力破解體制機制障礙,增強發展活力;必須堅持以人為本,著力保障和改善民生,讓人民共享發展成果;必須堅持改進作風,努力營造積極進取的工作環境、廉潔高效的政務環境、和諧穩定的社會環境,形成強大的發展合力;必須堅持自覺接受縣委的領導,維護縣委的權威,并主動接受人大依法監督和政協民主監督。

  二、今后五年發展目標和主要任務

  未來五年,全縣經濟社會發展的總體思路是:深入貫徹黨的十八大精神,堅持“五大”發展理念,落實“四個全面”戰略布局,按照縣委的總體部署,大力實施“調結構、壯產業、惠民生”發展戰略,以加快發展為主題,以改革創新為動力,以主導產業為牽動,以改善民生為根本,加快推進產業結構調整,努力實現一二三產融合發展,奮力開創縣域經濟社會發展新局面,確保如期全面建成小康社會。

  ——今后五年,將以更強舉措強化經濟建設。抓產業、上項目仍是我們今后的主要工作。要通過壯產業,促進調結構,保障惠民生,推動經濟社會全面進步。未來五年,全縣地區生產總值年均增長6.5%,公共財政預算收入年均增長7%,全社會固定資產投資年均增長8%,規模以上工業企業增加值年均增長17.6%,城鄉居民人均收入年均增長10%和14.9%。

  ——今后五年,將以更大力度推進環境建設。我們要對宏觀經濟發展脈絡進行科學把握,同時也要對微觀經濟發展中遇到的具體問題進行有效破解,尤其要深入開展“兩學一做”,興利除弊,提升政府部門服務質量和管理水平,提升政策和法制環境,努力營造風清氣正、安定祥和的氛圍。堅持“軟硬件”一起上,積極引進一切有利于甘南發展的要素,補齊縣鄉路網破損嚴重等影響經濟發展的“短板”,保障經濟社會持續健康發展。

  ——今后五年,將以更高標準實施城鄉建設。堅持規劃、建設、管理并重,統籌推進縣城、小城鎮以及中心村建設。強化基礎設施建設,全力推進煙塵治理和飲用水達標工作,加快推進棚戶區改造,力爭“三供兩治”達到規定標準。推動公共服務向農村延伸,改善村鎮生產生活條件,提升小城鎮以及中心村人口集聚和吸納能力。加快美麗鄉村建設,補牢建設管理短板,建成一批省級、市級美麗鄉村。

  ——今后五年,將以更大投入增進群眾福祉。精準脫貧是最大的民生。嚴格落實中央、省市關于扶貧攻堅戰略部署,大力實施精準扶貧,確保現行標準下貧困人口按計劃脫貧。健全最低生活保障、特困供養、臨時救濟等救助體系,完善醫療、養老、失業等社會保險體系,全面提升社會保障水平。大力推進大眾創業、萬眾創新,持續增加城鄉居民收入。不斷提升城鄉居民教育、醫療、文化、健康、居住等水平,著力構建城鄉均衡發展的公共服務體系。

  三、2017年主要工作任務

  各位代表,2017年是新一屆縣政府班子履職的開局之年,也是實現脫貧攻堅的關鍵之年。2017年全縣經濟社會發展主要預期目標是:地區生產總值計劃實現80.9億元,增長8%。全口徑財政收入計劃實現7.2億元。其中,公共財政預算收入在實行“營改增”改革和新的稅收分享比例后計劃實現3.4億元。城鎮居民人均可支配收入計劃實現18232元,增長10.5%。農村居民人均可支配收入計劃實現7945元,增長13.5%。萬元GDP綜合能耗計劃下降3.6%。全面完成精準扶貧各項目標任務。

  為實現以上目標,重點抓好以下六方面工作:

  (一)優結構、建基地,全面加快現代農業發展。堅持市場導向,持續優化農業結構,保障現代農業健康發展。2017年,農業方面安排預算2900萬元。一是加快畜牧業發展。緊緊抓住省委、省政府大力發展畜牧業有利契機,以龍頭企業為牽動,以標準化、規模化、科學化養殖為方向,推動畜牧業加快發展,努力將其培育成為振興發展的戰略性產業。畜牧業總產值計劃實現30億元,增長30.4%。以嘉一香食品公司為依托,積極推廣“公司+農戶”養殖模式和億康園“五統一”管理模式,帶動4000戶農戶從事生豬養殖。積極兌現新建規模養殖場補助政策,加大技術指導力度,強化與龍頭企業合作,提高優質商品豬出欄量。支持嘉一香建設第二個年出欄60萬頭生豬養殖基地,同時積極引進年出欄10萬頭以上的規模養殖企業。落實“和牛”改良補貼,全年改良“和牛”1000頭以上。推進肉牛規模養殖,力爭年末出欄黃肉牛5.8萬頭以上。積極推廣山綿羊舍飼技術,年末出欄肉羊37萬只以上。認真落實良種補貼項目,大力實施畜禽良種繁育工程,確保年末實現規模養殖場、規模養殖戶良種全覆蓋。強化畜禽防疫檢疫體系建設,新建縣級病死畜禽無害化處理中心1處,省級現代化入境牲畜隔離場1處、村級報檢點120個。創新信貸擔保體系,化解畜牧業“融資難”問題。二是繼續調整優化種植結構。積極應對市場變化,調結構、降成本、增效益,促進農民穩步增收。繼續對規模種植中草藥企業、合作社以及大戶每畝補貼200元,力爭中草藥種植面積突破8萬畝,擴大“北藥”種植規模。抓好葵花恢復性生產,并對規模種植戶每畝補貼100元,使種植面積恢復到12萬畝。科學、適度實施“旱改水”,使全縣水稻種植面積保持在90萬畝以上。支持興十四雜糧示范基地建設,引領雜糧、雜豆種植面積增加到35萬畝。馬鈴薯種植面積計劃達到4萬畝,其中專用薯種植面積2萬畝。積極推廣玉米110cm大壟通透密植技術20萬畝,提高單位產出和效益。2017年,計劃壓縮玉米種植面積65萬畝。三是大力推進土地規模經營。扎實開展土地確權登記工作,探索實行土地所有權、承包權、經營權三權分置,推進土地經營權有序流轉,通過土地規模集約經營降成本、提效益。對現有合作社進行優化整合,提高吸納能力。特別是積極探索土地整村入社模式,對實現整村推進的企業、合作社或大戶一次性給予50萬元補助。發揮現代農機專業合作社的作用,采取代耕、托管等方式,提升規模作業水平,降低生產成本,力爭每個千萬元現代農機合作社作業覆蓋面積達到3萬畝以上。同時,依托本地企業和外埠勞務輸出服務站,積極開展農村剩余勞動力轉移。四是加強農業基礎設施建設。科學編制項目規劃,積極爭取項目資金,全面加強防洪除澇、節水灌溉等農業基礎設施建設。計劃新增高效節水灌溉面積1萬畝。大力開展植樹造林、水土流失治理、農業綜合開發等工作,嚴格執行耕地保護制度,嚴肅查處違法違規用地、采砂等行為,切實改善農業生態環境。計劃新增高標準農田2萬畝,新增水土流失治理2000畝、植樹造林2000畝。

  (二)抓產業、鑄鏈條,推動工業經濟優化升級。堅持圍繞產業上項目,著力培育優勢產業體系,推進工業經濟加快發展。2017年,產業項目方面安排預算1.9億元。預計全縣規模以上工業企業增加值完成18億元,同比增長15%以上。實繳稅金2.5億元,增長22%。一是加大項目招引力度。堅持質量意識,嚴把環保、投資強度等準入關,推動產業項目數量、質量和社會效益實現新突破。采取以商招商、定向招商等有效方式,充分發揮現有企業、資產、人脈、區位等優勢,重點圍繞延伸產業鏈條、壯大產業陣容、提升產業層次,大力開展招商引資。依托嘉一香食品加大臺資企業招引力度,爭取生物科技、火鍋食材等配套企業落戶我縣。加強與法國蘭特黎斯、加拿大奶協的溝通對接,爭取奶酪加工項目盡快開工建設。積極聯系上海寶印金屬材料印刷、江蘇萬通瓶蓋制造等項目,為產業項目提供配套服務。依托象嶼集團、中國玉米網在業界的影響力,力爭引進玉米深加工企業,使玉米產業實現破題。依托國家雜糧發展中心的技術研發力量,發揮燕之坊雜糧種植基地的示范帶動作用,積極引進雜糧深加工項目。同時,積極跟進在談項目,爭取盡早簽約落地、開工建設。全年力爭簽約項目15個,總投資達到20億元以上。引進固定資產投資5000萬元以上項目10個。二是扶優扶壯主導產業。強化生產性服務,推動“食品、畜牧、中藥”三大主導產業做大規模、做強實力、做響品牌,帶動工業經濟快速發展。扶持飛鶴乳業發展壯大,提升企業創稅能力,實繳稅金力爭突破2億元。支持洽洽食品新上焦糖瓜子生產線,提升企業產能和效益,實繳稅金實現3000萬元以上。加快鶴城酒業新廠建設,支持企業研發新產品、拓展新市場,打響“黑土地”品牌,全年實繳稅金突破1000萬元。加快推進嘉一香種豬及商品豬養殖基地建設,滿足企業原料需求,全年計劃加工生豬35萬頭、生產飼料34萬噸、加工熟食肉制品6500噸、實繳稅金力爭實現3500萬元。加強中草藥規模種植基地建設,為引進知名中藥加工企業打下堅實基礎。同時,加快匯荷薯業、金身米業等項目建設進度,壯大主導產業集群。三是培育發展小微企業。認真落實創新創業扶持政策,支持中小微企業發展。全年計劃新增小微工業企業11戶。加強中小企業與八一農大、國家雜糧發展中心等高校、科研院所合作,強化產學研有效對接,實現中小企業做大做強、小微企業做精做細。緊緊抓住國家出臺貧困縣企業IPO綠色通道的政策機遇,支持嘉一香等企業在新三板掛牌上市。支持藍天能源與上市公司、證券經營機構開展合作,實現上市融資。借鑒江蘇泰州經驗,探索建立金融融資平臺,扶持中小微企業發展。加大對成長性好的中小企業扶持力度,使其盡快進入規上企業行列。全年計劃新增規上企業4戶。四是強化工業園區服務功能。加快推進園區基礎設施建設,不斷提升工業園區承載和吸納能力。采取多元投入方式,建設餐飲、住宿等設施,提升園區服務水平。實施電力增容工程,保障園區電力供應。推進園區物業管理工作,引進建設主體,實現園區集中供熱。同時,加大資金投入力度,強化園區污水污泥處理、綠化美化亮化等工作。

  (三)建體系、促轉型,推動現代服務業發展。圍繞產業布局,立足功能完善,著眼創業就業,全力培育壯大現代服務業。一是加快發展現代物流業。在統籌商業網點、產業集聚以及交通體系建設基礎上,加快制定《甘南縣現代物流發展規劃》,引領全縣現代物流產業科學發展。拓展營港宏通物流項目業務范圍,擴大影響力。以客運樞紐為基礎,加快旅游接待中心和小件貨物配送中心建設。整合宏通物流、電子商務創業園以及快遞企業等資源,實現“線上線下”融合發展。二是發展壯大電子商務。完善電子商務創業園基礎設施建設,提升服務能力和服務質量,鼓勵和吸引企業入駐園區,努力將其打造成為電商企業“孵化器”。2017年末,入駐企業力爭達到15戶以上,培育年銷售額超500萬元的骨干電商企業10家。強化入園企業與淘寶甘南地方館、甘南商城等平臺合作,著力打造綠色有機、原產地直供的甘南微商、電商品牌。扶持興村網400個電商服務網點建設,實現電商進鄉村、進社區。抓好電子商務培訓,提高培訓轉化率。全年力爭培育電子商務骨干人才2000人次,支撐電商產業發展。三是積極發展旅游產業。開展旅游資源普查工作,摸清全縣文化及旅游資源現狀,編制甘南縣旅游產業發展規劃。對音河水庫自然風光、園區現代工業發展、金長城歷史文化、興十四拓荒文化和農家風情等旅游資源進行規劃、包裝和開發,形成地方特色。同時,加大葵花、桑葚、特色農家小吃、工藝陶瓷等旅游產品的開發。力爭全年旅游接待人數達到45萬人次,旅游綜合收入達到3800萬元。四是加快發展健康養老產業。在完善公辦養老機構基礎設施、提升服務能力的基礎上,全面落實養老服務業各項優惠政策,吸引民間資本興辦養老服務機構,形成公辦與民辦優勢互補、齊頭并進的發展格局。2017年,計劃新建民辦養老機構1家。鼓勵養老機構和醫療機構開展合作,加快推進“醫養結合式”養老機構建設,滿足老年群體健康養老需求。促進養老產業與旅游、度假相融合,積極發展“候鳥式”養老模式。進一步加大養老機構的監管力度,保障養老產業健康發展。

  (四)抓建設、重管理,推進城鄉一體化發展。按照“布局合理、城鄉一體”的原則,突出規劃引領,強化功能完善,注重品味提升,努力建設宜居宜業甘南。2017年,城鄉建設方面安排預算1.2億元。一是優化城鄉布局。完成城鄉專項規劃、美麗鄉村規劃等8項規劃編制工作。強化規劃執法監督,嚴厲打擊違法違規建設行為,切實維護城鄉規劃的權威性和嚴肅性。二是強化基礎設施建設。強力推進政府征收,靈活運用政策性貸款,加快推進棚戶區改造,全年計劃改造300戶。實施建華路、明海路等5條道路修復工程,改善居民出行條件。加快推進凈水廠、幸福公園、雨水工程、繞城公路等項目建設,確保盡快投入使用。加速撤并10蒸噸及以下燃煤鍋爐,新建、改造供熱管網3公里,新增集中供熱面積55萬平方米,城區集中供熱率達到97.2%。設立物業搶修應急資金,解決老舊散樓和小區公共設施維修管護問題。栽植景觀樹16萬棵、花卉26萬株,新增綠地1.1萬平方米,城區綠化率提高到33.9%。探索嘗試PPP模式,建設拉甘、龍甘等4條骨干公路。三是提升城市管理質效。集中開展城鄉“兩違”、市容市貌等專項整治會戰,深入治理占道經營、交通擁堵、粉塵渣土污染,以及背街小巷環境差等問題,提升城市管理綜合執法水平。實施精品街路打造工程,努力營造環境優美、秩序優良、服務優質的城市環境。四是推進生態環境建設。大力開展大氣污染防治、環境噪聲污染治理等專項行動。落實草原生態補助獎勵政策,創新保護措施,強化執法監察,保護草原資源。深入實施農業“三減”,加大畜禽規模養殖污染治理力度,全面提升生態環境質量。加強水源地保護,嚴厲打擊在水源地非法采砂等行為,確保城鄉居民飲水安全。

  (五)增投入、惠民生,推動社會事業全面進步。把改善民生放在更加重要的位置,加快推進公共服務均等化,讓群眾得到更多實惠。一是全力推進脫貧攻堅。積極向上爭取并整合各領域項目資金,優先向貧困村、貧困戶傾斜,全面改善住房、交通等基礎設施。以產業扶貧為主要措施,靈活采取“一村一品”、電子商務、勞動力轉移、土地流轉、合作社帶動等措施,切實提高貧困戶“造血”功能。繼續抓好醫療救助、危房改建、教育扶持、政策兜底等有效措施,確保2017年底前實現縣摘帽、村出列、戶脫貧工作目標。二是完善社會保障體系。加快實施創新驅動戰略,認真落實項目、融資等扶持政策,大力推進“大眾創業、萬眾創新”,實現以創業帶就業。加快10個標準化就業平臺建設,突出抓好高校畢業生、農村剩余勞動力、城鎮困難人員等重點群體就業,全年計劃新增就業人員4700人,失業再就業3540人,其中困難人員就業1470人,發放小額創業貸款300筆、3000萬元。以全民參保為目標,力爭城鄉居民醫療保險參保率達到98%以上、養老保險適齡人口參保率達到95%以上。推進農村示范社區建設,改造農村達標社區10個,改建城鎮減災救災示范社區2個。以“救急難”為平臺,加大公益資金籌集力度。全面做好社會救濟工作,全年計劃發放救助資金8000萬元。三是推進公共事業發展。優先發展教育事業。認真實施薄弱校改造工程,投資7600萬元實施基建項目10個,切實改善辦學條件。扎實推進課堂教學改革,提高教育信息化水平,倡導啟發式、體驗式教學和研究性學習,全面提升教育教學質量。深入實施教育品牌創建工作,努力提升教師整體素質。扎實推進省級標準化學校建設工作,確保東陽鎮中學等3所學校順利通過驗收。鞏固職業教育改革成果,優化專業設置,積極開展新型職業農民和技術工人培養工作,全年計劃招生300人,培訓各類技術人才1.5萬人次。大力發展衛生計生事業。繼續深化公立醫院改革。完成縣中醫院異地新建工程,加快東陽、平陽等鄉鎮衛生院新建、擴建項目,改善群眾就醫環境。強化基本公共衛生服務,完善縣鄉村三級醫療衛生服務網絡,推進分級診療工作,縣內就診率達到90%以上。落實計劃生育獎扶政策,做好流動人口統計工作。繁榮發展文體事業。扎實開展各類群眾文化活動,深入推進全民健身運動會、“四季音河”等系列活動,豐富群眾業余文化生活。

  同時,我們將認真抓好以下與群眾生活密切相關的民生項目:(1)啟動總投資7.2億元的309省道建新公路建設,力爭三年內竣工通車,年內完成投資2.8億元;(2)投資4600萬元,完成第二中學和職教中心教學綜合樓建設;(3)投資3600萬元,實施污水處理升級改造項目,提升污水處理能力和標準;(4)投資3100萬元,改造農村危房2600戶,改善農村人居環境;(5)投資3000萬元,新建客運南站,緩解縣城中心交通壓力;(6)投資2750萬元,完成縣中醫院異地新建二期工程建設;(7)投入資金1760萬元,提高6337名關停并轉國有集體企業退休人員醫療保險待遇;(8)投資1000萬元,完成水源地保護區劃分,并完成水源井井群建設,強化水源地保護;(9)投資1000萬元,實施農村人飲工程26處,保障11000人飲水安全;(10)投資650萬元,支持縣城內舊樓燃氣入戶改造5000戶;(11)發放殘疾人生活補貼和困難補貼860萬元,投入94萬元實施康復、無障礙改造等項目;(12)投資600萬元,建設日處理能力8噸的污泥處理項目1處;(13)投資400萬元,加強音河水庫周邊休閑旅游設施建設,進一步打造“音河公園”。

  (六)建機制、優環境,全面加強政府自身建設。做好明年以及今后五年工作,要求我們必須做到善政務實、勤政為民、廉政自律,不斷開創政府工作新局面。一要務實干事。把實事求是原則貫穿到政府每一項工作中,真正做到講實話、辦實事、求實效。謀劃工作要實,堅持量力而行、盡力而為的原則,開展經濟建設和社會管理活動。推進措施要實,定了就干、干就干好,用穩健、務實的作風確保工作取得實效。工作作風要實,堅持深入基層、深入一線,讓問題在一線解決,業績在一線創造,成效在一線檢驗。二要依法行政。把政府施政行為納入法制化軌道,嚴守政策和法律底線。聘用法律咨詢機構和重大經濟決策參考咨詢機構,完善和落實好重大事項請示報告、重大工程項目招投標、政府投資項目資金評審、項目決算審計、政務公開等制度,全面推進行政執法“兩隨機、一公開”,規范政府工作運行和公職人員行為。繼續抓好環境保護、信訪維穩、安全生產、社會綜合治理等工作,打造優良的經濟發展環境,樹立人民政府良好形象。三要敢于擔當。把敢于擔當、勤政履職作為政府工作的基本要求,做到日常工作能盡責,難題面前敢負責,出現過失敢擔責,在矛盾和問題面前敢抓敢管、敢于碰硬。進一步完善目標績效管理,確保各項工作事前有計劃、事中有督查、事后有考核,充分調動干部干事創業的主動性、積極性和創造性。加大行政問責力度,嚴格治理“庸懶散”,全力打通“中梗阻”,著力打造便捷高效的行政環境。四要開拓創新。要樹立敢為人先的創新意識,不斷深化農村綜合改革、金融改革以及新型經營主體創新等工作,著力破解制約發展的瓶頸問題,不斷激發經濟社會發展活力。要樹立積極向上的進取意識,只要有利于群眾、有利于發展的工作,就要千方百計辦成,傾盡全力做好。要樹立不進則退的憂患意識,把我們承擔的各項目標任務放在全市、甚至全省的層面來考量,把精力放在怎樣才能爭先,如何才能跨越上來,共同打一場跨越發展、進位趕超的攻堅戰。

  各位代表,全面建成小康社會,是新一屆政府肩負的歷史使命。讓我們在縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,堅定信心、主動作為,不忘初心、繼續奮進,努力完成全年各項目標任務,為全面建成小康社會而努力奮斗!

上一篇: 2017年政府工作報告    2018-01-12
下一篇: 2015年政府工作報告    2016-02-25
版權所有:甘南縣人民政府 主辦:甘南縣人民政府辦公室 承辦:甘南縣信息中心 地址:甘南鎮文明大街290-1號
電話:0452-5637006 黑ICP備16005829號 網站標識碼:2302250001
技術支持:黑龍江興十四信息科技服務有限公司 網站地圖

黑公網安備 23022502000001號

山东群英会开奖结果查 四川时时怎样玩 上海时时 天中图天中图库好运彩最新开奘 以下哪个是手机爱彩网的地址 警察抓时时彩代理 云南快乐10分开奖 秒速时时彩是哪个国家 湖北11选5前三值走势图 网易彩票5元 3b今晚开机号试机号查询